Se identifican cuatro obstáculos principales que explican la baja tasa de rehabilitación en la ciudad:
BLOOMBERG MAYOR CHALLENGE – REHABILITACIÓN COMO SERVICIO (RaaS)
Rehabilitación como servicio (RaaS): un nuevo modelo municipal para acelerar la renovación de edificios en Barcelona
Barcelona afronta uno de los retos más graves de la ciudad contemporánea: un parque de viviendas envejecido que genera incomodidad, ineficiencia energética y vulnerabilidad residencial. La rehabilitación profunda es esencial, pero hoy solo una pequeña parte de los edificios acceden a esta. Las barreras no son solo económicas: son estructurales y de sistema. Rehabilitación como servecio (RaaS) propone un nuevo modelo de servicio municipal que simplifica, acompaña y acelera estos procesos. El proyecto está impulsado por la Fundación BIT Habitat, en colaboración con el Instituto Municipal de Vivienda (IMHAB) y el Instituto Municipal Barcelona Innovación y Tecnología (IMBIT).
Barcelona ha sido una de las 24 ciudades ganadoras del Bloomberg Philanthropies 2025-2026 Mayors Challenge, un concurso internacional que impulsa la innovación de los gobiernos locales para mejorar los servicios esenciales en las ciudades. La ciudad ha sido elegida entre un total de 630 candidaturas de todo el mundo, gracias al proyecto Rehabilitació com a servei (RaaS).
Los 24 proyectos ganadores del Mayors Challenge han sido seleccionados por su innovación, potencial de impacto y solidez de sus planes de implementación. Entre las ciudades galardonadas están Belfast, Ciudad del Cabo, Fukuoka, Medellín, Río de Janeiro, Toronto o Turku, entre otras.
El Mayors Challenge 2025-2026 continúa una década de trabajo de Bloomberg Philanthropies para impulsar la innovación urbana. Las cinco rondas anteriores han aportado financiación y apoyo técnico a 38 ciudades, con el fin de ayudarlas a desarrollar soluciones a retos cívicos.
EL RETO: ¿POR QUÉ CUESTA REHABILITAR?
- Falta de conciencia e información
- Gobernanza compleja de las comunidades
- Acceso a la financiación
- Tramitación administrativa compleja y lenta
Muchas personas no entienden el impacto del estado del edificio en su salud, confort y economía. No hay cultura del mantenimiento asociada al incremento del bienestar y la sostenibilidad.
Dificultades para llegar a acuerdos, baja participación, conflictos internos, ausencia de liderazgos y vecinos y/o vecinas absentistas que pueden paralizar un proyecto durante años.
Costes iniciales elevados, desconocimiento de las líneas de subvención, dificultades de acceso al crédito y percepción de trámites inciertos.
Procesos largos, fragmentados, con múltiples permisos, documentación técnica compleja y tiempos de espera prolongados.
Solucionar este conjunto de obstáculos requiere un modelo integral, capaz de convertir la rehabilitación en un proceso accesible y motivador, basado en generar confianza e incrementar la transparencia.
LA PLATAFORMA REHABITA: EL CENTRO DEL SISTEMA
RaaS se materializa en un modelo híbrido (digital + presencial) a través de la plataforma ReHabita. Se trata de un nuevo servicio municipal proactivo formado por seis servicios modulares que acompañan a las comunidades a lo largo de todo el proceso. El sistema es flexible: las comunidades pueden entrar en cualquier fase según sus necesidades.
Las seis fases del modelo:
- Descubrir
Información personalizada sobre el estado del edificio mediante un chatbot y un visor digital. - Financiar
Combinación de ayudas públicas, préstamos bonificados y opciones público-privadas. - Decidir
Herramientas que facilitan el consenso y explican el proceso de forma clara. - Aprobar
Tramitación simplificada y acceso a contratistas verificados. - Ejecutar
Seguimiento transparente de las obras a través de la plataforma digital. - Monitorizar
Indicadores de impacto y herramientas de seguimiento continuo del edificio.
MVP de dos años: cada fase comenzará con un servicio “suficientemente bueno” que se irá refinando con datos de uso y retroalimentación real.
La plataforma ReHabita está diseñada para integrar cada fase del Renovation as a Service (RaaS) en una experiencia unificada y accesible. Permite que usuarios y equipos municipales trabajen sobre la misma información.
Dispone de diferentes módulos, los cuales incorporan herramientas de IA y técnicas de ludificación para facilitar los procesos de tramitación administrativos:
- Información del edificio
- Financiación
- Chatbot inteligente
- Trámites
- Comunidad
- MARKETPLACE
Datos municipales integrados, certificación energética, historial, dashboards claros.
Calculadora de costes y ayudas, escenarios personalizados.
Guía personalizada, multilingüe, gamificada y basada en IA generativa.
Lista de control, carga de documentos y seguimiento en tiempo real.
Herramientas de votación, repositorio, incidencias y participación vecinal.
Directorio verificado de profesionales con valoraciones y solicitud de presupuestos.
¿A QUIÉN SE DIRIGE?
El modelo se centra en las comunidades de propietarios que no están en situación de alta vulnerabilidad y tienen capacidad de decisión sobre su edificio.
En Barcelona, el 51 % de las viviendas son de propietarios residentes.
- La primera fase atenderá a 250 comunidades repartidas por toda la ciudad.
- El modelo es inclusivo por edades, barrios y perfiles sociales.
¿POR QUÉ FUNCIONA EL MODELO RAAS?
RaaS aporta innovación sistémica y una mejora sustancial de la experiencia ciudadana:
- Simplificación
- Facilitación del consenso
- Inclusión por diseño
- Equilibrio público-privado
Divide el proceso en pasos comprensibles, con guía constante.
Proporciona información transparente y herramientas digitales para tomar decisiones.
Atención presencial para quien la necesita y opciones digitales para quien las prefiere.
Combina garantía pública con eficiencia del sector privado, reduciendo la dependencia de subvenciones.
RaaS transforma la rehabilitación en un servicio accesible, transparente y proactivo, capaz de activar proyectos que hoy no llegan a iniciarse. El modelo genera confianza, reduce fricciones e impulsa una rehabilitación masiva, clave para mejorar la vivienda, la salud y la descarbonización de Barcelona.
FECHAS CLAVE
Se prevé que, en los dos primeros años, el modelo mejore las condiciones de vida de más de 9.000 residentes y reduzca en un 40 % el tiempo necesario para que las comunidades lleguen a acuerdos de rehabilitación.
Febrero – abril 2026
Planificación
Abril 2026 – setiembre 2026
Programación plataforma y gobernanza con ecosistema
Setiembre 2026 – diciembre 2026
Piloto de la plataforma con administradores de fincas, agentes rehabilitadores y ciudadanía
Enero 2027 – diciembre 2027
Piloto con 250 comunidades de vecinos
Setiembre 2027 – diciembre 2027
Monitorización e incorporación de mejoras
Enero 2028 – abril 2028
Evaluación y escalabilidad
Abril 2028
Finalización de BMC
AGENTES IMPLICADOS
- Liderazgo
- Grupo impulsor
- Agentes implicados
Alcaldía y Gerencia Municipal
Fundación BIT Habitat, IMHAB, Barcelona Innovación y Tecnología
Grupo motor: ASPB, IMSS, AEB, IMPU, IMU, Fomento de Ciudad
Multinivel: PEMB, OHB, AMB, Consorcio Vivienda
- Colegio de Administradores de Fincas de Barcelona
- Colegio de Arquitectos de Cataluña
- Colegio de Arquitectos Técnicos de Barcelona
- Gremio de Constructores
- FAVB
JORNADA DE INNOVACIÓN
Martes 5 de mayo de 2026, de 9 a 11.30 h. Ca l’Alier (c. Pere IV, 362)
En el marco del Pla Viure, la estrategia municipal para garantizar el derecho a una vivienda digna, asequible y sostenible, se organiza la jornada de innovación “Espacios para vivir, ideas que transforman”. Ante la complejidad de los retos actuales —envejecimiento del parque de viviendas, emergencia climática y vulnerabilidad social—, la innovación se convierte en una herramienta clave para repensar los modelos de intervención pública, mejorar el impacto de las políticas de vivienda y acelerar la renovación del parque residencial. El acto reunirá a los principales agentes del ecosistema de la vivienda con el objetivo de alinear visiones, estrategias y capacidades.
La jornada se centrará en la rehabilitación del parque de viviendas como eje estratégico del Pla Viure y destacará el papel de la innovación y la tecnología al servicio del confort, la salud y la eficiencia energética de los hogares. En este contexto, se presentará el RaaS (Rehabilitation as a Service) como nuevo servicio público, incluyendo la plataforma ReHabita y el modelo de colaboración para su despliegue, una iniciativa que se enmarca en el Bloomberg Mayor Challenge como palanca de aceleración de la renovación del parque edificado. Asimismo, se presentará un llamamiento para financiar las mejores soluciones innovadoras que aborden el reto de la vivienda, centrándose en la descarbonización del sector residencial, la innovación social y la tecnología aplicada al parque edificado. La sesión finalizará con un espacio de trabajo en red para fomentar la colaboración y la generación de alianzas entre los agentes participantes.